El acuerdo, cuya firma está prevista para la próxima semana durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, busca ampliar la cooperación entre Washington, Copenhague y Nuuk en materia de seguridad en el Ártico y el Atlántico Norte. De acuerdo con un comunicado conjunto publicado por el Gobierno de Dinamarca, su eventual entrada en vigor estaría sujeta a los procedimientos parlamentarios correspondientes en Dinamarca y Groenlandia.

La aclaración sobre la soberanía se produjo después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, afirmara que el entendimiento permitiría a Estados Unidos mantener de forma permanente la capacidad necesaria para garantizar la seguridad de Groenlandia. Según informó Reuters, todavía no se han hecho públicos aspectos esenciales del pacto, entre ellos el tamaño de la futura presencia militar estadounidense o las disposiciones concretas relativas a inversiones estratégicas y política exterior.

El primer ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, sostuvo que el acuerdo reconoce tanto los intereses de Groenlandia como su posición dentro de la cooperación internacional. La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, señaló a su vez, según el comunicado oficial conjunto, que el pacto reconoce la soberanía y la integridad territorial del Reino de Dinamarca, así como el derecho del pueblo groenlandés a la autodeterminación. Estas son declaraciones de las autoridades y no sustituyen al texto definitivo del acuerdo.

Una posición estratégica en el Ártico

La importancia militar de Groenlandia deriva en buena medida de su posición entre América del Norte, Europa y el océano Ártico. Estados Unidos mantiene desde hace décadas instalaciones militares en la isla y actualmente opera la Base Espacial de Pituffik, situada aproximadamente 1.200 kilómetros al norte del círculo polar ártico.

Según la Fuerza Espacial de Estados Unidos, Pituffik constituye la instalación más septentrional del Departamento de Defensa estadounidense y desempeña funciones relacionadas con alerta temprana de misiles, vigilancia espacial, control de satélites y apoyo a operaciones en la región ártica.

La presencia militar estadounidense en Groenlandia tiene una larga historia. El marco contemporáneo se apoya en el acuerdo de defensa firmado por Estados Unidos y Dinamarca en 1951, que permitió a Washington operar instalaciones militares en territorio groenlandés dentro de la arquitectura defensiva del Atlántico Norte.

Según Reuters, el entendimiento en negociación también contempla impedir que países considerados adversarios por Washington establezcan bases militares o realicen determinadas inversiones estratégicas en Groenlandia. Sin embargo, las disposiciones específicas todavía no han sido publicadas, por lo que no está claro qué mecanismos se utilizarían para controlar esas inversiones ni cuál sería exactamente la capacidad de decisión estadounidense.

El acuerdo llega después de meses de tensiones provocadas por las declaraciones de Trump sobre la posibilidad de que Estados Unidos adquiriera Groenlandia. Tanto el Gobierno danés como las autoridades groenlandesas han rechazado reiteradamente cualquier transferencia de soberanía.

La negociación actual apunta, según las declaraciones oficiales disponibles, a reforzar la cooperación militar estadounidense dentro del marco existente entre Groenlandia, Dinamarca, Estados Unidos y la OTAN. La relevancia estratégica del territorio ha aumentado en los últimos años por la creciente competencia en el Ártico, donde convergen intereses militares, energéticos, comerciales y de acceso a minerales críticos.

La publicación del texto definitivo del acuerdo será necesaria para determinar hasta dónde llegará la expansión de la presencia estadounidense y qué limitaciones concretas se establecerán sobre la participación de terceros países en sectores considerados estratégicos.